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05-17.11.17-04  子どもの環境適応

20-160528
「継体大王と
筑紫君磐井」
展のこと



18-160521
多文化共生
のまちづくり



17-160521
「おかげさまで
生かされている
」心の種を!

04-17.11.17-03  小濱達郎さん家のライブ演奏会
03-17.11.17-02  「あそび塾作品展」から
02-17.11.17-01  「希望」という名に乗せて・・?
01-17.11.01  住民懇談会PART3
20-17.11.01  雨にも負けず「食の文化祭」・15日は中止。
19-17.11.01  モデル・コミュニティの経過から
18-17.11.01  「真上コミュニティ協議会大運動会」に参加して
17-17.10.16-4  読書について思うこと
16-17.10.16-3  モデル・コミュニティ施策が果たした役割は?
15-17.10.16-2  子どもの話を聞く
14-17.10.16-1  サロン団談:「第三次中期戦略」の策定スタート
13-17.10.11-4  言葉の力
12-17.10.11-3  「自治体シンクタンク」は活用する側の腕次第
11-17.10.11-2  自分の行動が社会を変えるか?
10-17.10.11-1  「コミュニティ ー生活の場における人間性の回復(1968)」を読み返す
09-17.10.08-2  夏の終わりに・足元の風景
08-17.10.08-1  お母さんの暖かい懐
07-17.09.08  ボランティアで支える民生委員制度
06-17.09.08  本とのホントの出会い









05-171117-04


 子どもの環境適応
 

習い事や引っ越しなど、子どもが何か新しいことに取組始めたり、周りの環境が大きく変化したりすることがあります。
そんなときは、どの子どもも緊張しています。周囲の大人からも「頑張ろうね」などと言われたりするので、子ども自身も気を張っているのではないでしょうか。
親としては、新しい環境に馴染めるのか、気に掛かる所でもあります。

子どもが、環境に馴染むと言うことは、少し大ざっぱに言いますと、その環境の中で集団行動が出来る、友だちが出来る、周囲の大人たちと話が出来る、進んで仲間に加わる等の状態を言います。

環境に馴染めない子どもは、いわば不安の強い子ども。
自分なりに行動を起こして、大丈夫、と思えるまで、ある程度の時間が必要です。
例え、我が子が環境に馴染みにくいとしても、決して子どもを急がせず、親自身も焦らないで下さい。
親が「他の子と一緒でなければ不安だ」と緊張しすぎると、その気持ちが子どもに伝わり、余計に子どもの不安が大きくなります。
この子は、なじむのに他の子どもの何倍も時間が掛かるけど、大丈夫、とゆっくり構えて、親自身がリラックスする事が大切です。


新しい環境で迎えてくれる方に、「この子は、時間が掛かりますが、きっとなじみますから」とお話ししておいて、子どもをバックアップ・ケアしてあげて下さい。
親や先生と言った大人から早くなじむようにせかされると、自信を無くし「自分は駄目な子だ」と自分を否定的に捉えてしまう可能性があります。

親が子どもを理解するのに気をつけたいのは、本当は環境に適応出来にくいのに、無理をして平気に振る舞っているケースです。
このような子どもは、「親から認めてもらいたい」「周囲から褒めてもらいたい」と、力以上に頑張っています。
成績が良く、何でもきちんと出来る子ほど、期待に応えようと無理をしている場合が多いので、「頑張りすぎていないか」気に掛けてあげて下さい。
普段からいい子ぶって親に見せようとする子どもは要注意ですので、弱点や欠点を少しでも見せた時は、「いいよ、いいよ」と受け止めて下さい。

 親自身も弱点を隠さずパーフェクトな人間は存在しないことを教えると、弱い面を見せるようになるかも知れません。
新しい環境では、「平気に振る舞おう」と更に緊張感が高まりますので、子どもが楽になれるように「慣れればちゃんと出来るから、無理しなくて大丈夫」と声を掛けたいものです。
親と子どもの適応のスタンスが異なると、子どもの気持ちや態度を理解するのが難しいものです。
「自分はスポーツが得意なのに、子どもは運動オンチ。
何でもっと早く走れないの!」とイライラしがちです。
何とかしてあげたい気持ちは分かりますが、子どもが親と同じとは限りません。
子どもの個性をきちんと認めてあげて下さい。

時折、子どもをコントロール出来ると思い込んでいる親御さんに出会います。
でも子どもは、子どものスタイルがあります。
環境に馴染むのに3ヶ月掛かる子どもに、「3日で慣れなさい」と言っても不可能です。
子どもは思い通りコントロール出来ないものと心得て、頑張りを見守って下さい。

子どもの気持ちを観察するには、表情をよく見ることです。
「いじめ」の兆候には特に注意が入ります。
「言わないと分からないよ」と叱っても、子どもの気持ちや表情しか分からないものです。
「子どもにはこうあって欲しい」という思いが強すぎると、子どもの表情や動きを見るゆとりがなくなります。
親自身が子どもへの敏感性を高めることが大切です。
(みみずくの戯言)
   




















04-171117-03


 小濱達郎さん家のライブ演奏会

  

10月28日に南丹市八木町でのご自宅ライブに出かけた。
リトルビーチ ミュージック オフイス(LBMO)はこの3月までみんなの家の仲間であった。
スタッフの笹岡ご夫妻が、高槻の会員の方の車に便乗させていただく手配をしていただいた。
高槻の仲間10名の訪問になった。


大山崎のインターで高速に乗り八木東で下り、約1時間45分の時間で着くことが出来た。
高速から自宅まで20分くらいかかったが、途中の田園の道には「蛍の郷」の幟が目に飛び込んできた。
一番の目的は、小濱さんが選んだ自分と家族にふさわしい環境を是非とも見ておきたい思いが強かった。

八木町にはこれまで来たことがなかったが、隣の日吉町にはかって勤めていた会社関連のスパークライト日吉工場があり、25年前の建設間近に訪問したことがある。
八木町は、八木・日吉・園部・美山の4つが合併して2006年から南丹市になっている。

27年間のサラリーマン生活で、この地ご出身の三和銀行頭取川勝堅二さんには面識をいただいた事がある。
明治維新の尊皇攘夷の先鋒、川勝寛次がルーツと聞いている。

かねがね、農業的な暮らしに憧れていた小濱さんだが、選んだだけあって、自然が一杯だが車なし行動できないようだ。
標高350メートルの地名が神吉で、自宅の裏側には八幡宮の社と杉林がある。
神につながる縁がある地名なのだろう。

昔京都から敦賀に抜ける京見峠で見た北山杉と同じ種のようだが、針金で巻いた矯正はされていなかった。
下枝が落とされ、凜としてそそり立っている美しい杉林は、小浜家の家族を暖かく見守っている様にも思えた。

昔は土間だろうか、玄関と母屋と生活作業具を入れる家屋を繋ぐ、小濱さんの手作り工房らしき作業場があり、ここでの餅つきが始まった。
大人よりやや少ない子どもたちが、小さい子をかばいながらの奮闘ぶりが微笑ましい。
お餅を丸める居間では薪ストーブがもえている。
不思議にも皮をむいた柿がストーブの横に掛けてある。
この地は湿気が多く、カビが生えるので、こうして熱を当てているとのこと、「炙り柿」だと言うと笑いが起こった。





まだ半年を経過したばかりで、これから寒さを本格的に味わうことだろう。
雪もどっさり降ることだろう。
夏の体験ではクーラーは必要ない。
それだけに自然に生きづいている虫たちが明かりを求めて飛び込んでくる。
ここでの暮らしはこれらの虫たちとの共存だろう。
家の前の畑は、想像以上に雑草と栽培野菜が共存していた。
高槻のもじゃもじゃ園での早稲田式なのか?とも思ったが、これではせっかく植えたものに申し訳なかろう。
サツマイモや里芋が猪にやられたとか、鉄線網が張ってあった。

お餅と差し入れのパンをいただくと、小浜家ファミリーを交えた演奏が別室の仏間で行われた。
竹内まりや「いのちの歌」と玉置浩二「しあわせのランプ」のリクエストを加えて、お馴染みの「ポンポン山の歌」「手紙」「愛する君へ」「ダイジョウブ」「レクイエム」「やっぱり笑顔」「時」と続き、最後はアンコールの定番「ニコニコ笑顔1.2.3」で終わった。

3人のお子さんが、土地に馴染んでいけるのか気になっていた。
近所の子どもも加えて、子どもたちがサワガニを探している様子を眺めていると、いきいきしているので、心配が徒労に終わったと安堵した。
奥様の友人が子連れで滋賀県から、5年前に東京から移転してきた先輩の親子、そしてご近所のお二人も加わったライブであった。
“落ちついたら半農半X研究所の塩見直紀さんが綾部市にいる”ことを伝えようとして忘れてしまっていた。
これは次にお逢いしたときに取っておこう。
滅多に遭遇できない贅沢な時を過ごした、感謝の沢山溢れた雨の一日であった。
(みみずくの戯言)
   




















03-171117-02


「あそび塾作品展」から

  

衆議院選挙の最終日、高槻では3人の候補者が最後の御願いと、朝からそれぞれの陣取り合戦を駅前の南と北口で、にぎやかにやっている。
それに台風21号が接近するとか、心なしか、慌ただしい中に松井知子さん主宰の「あそび塾作品展」を見に現代劇場にまで足を運ぶ。


 10月初旬から11月の1ヶ月を高槻市文化祭と名付けた例年の行事に、これまでこのHPでお伝えした「あそび塾作品展」である。
高槻市内の公民館や社会福祉協議会等で、定期的に指導をなさっているが、今回は展示のコンセプトはないという。


 みんなの作品を並べているだけです”と謙遜されていた。“

 今回の選挙の各党の政争主張のように混沌ですか?”というと苦笑されていた。
21日、10時がオープニングで、この日か最後の23日4時には、本人にお会いするチャンスが持てるのではないかと、狙っての9時45分に会場に着くが、鍵が掛けられ10分くらい待たされてしまった。
松井さんにも久しぶりにお逢いできた。
広い会場スペースに、沢山の作品が、パーテシペート壁にも貼られている。
牛乳パックを使った、自動車や動物の作品やメインの折り紙作品が展示されている。
岡山の二人の孫がこれを見るとほしがるだろう想像してしまった。
ゆっくり見る時間もなかったが、色んな方々との作品を通した松井さんの幅広い交流ぶりが身近に感じ取れ嬉しかった。
やはり凄い人なのだとつくづく感じ入った。

今回の作品の一番大きなものは入り口の右側にある、あじさいをモチーフにした細かな花弁を貼り合わせたもので、小さな篭に花弁の細かな織り込んだものが、“どうぞお取り下さい”と展示してあった。
タペストリー風でこのような物は見たことがあったが、大変時間を掛けた作品でその立体感も迫ってきた。
もう一つは筆者の個人趣味である「みみずくの折り紙」との出会いも嬉しく思った。

 「あそび塾」という名前がいいねと、かねがね思っている。
大河ドラマの「平清盛」のタイトル音楽に梁塵秘抄の一節「遊びをせんと生まれけむ、戯れせんと生まれけん、遊ぶ子どもの声聞けば我が身さえこそ動がるれ」」とその音楽がかすかな音で流れていたことを思い出す。
プロデューサーの想いが、清盛の青年時代の生き方を遊びと捉えたことだろうが、これにはある程度の共感ができた。


 「遊び」の語源は“充足する事“”充足するための準備“である。
現代では、キリスト教の影響もあって、「遊び」と「労働」が対立しているが、これもNHK「ダーウインが来た」でしばしば見るように、動物の遊びが闘争過程の訓練であることや、子どもたちは遊びの中から集団生活で必要な知恵を身に付けることから考えても、「遊び」はもっと重要な概念だと思う。
そもそも、「遊び」とは何だろうか。
国語辞典で「遊ぶ」を調べてみると、この動詞が実に広い意味を持っていることがわかる。

自分のしたいことで時間を過ごす 
仕事をしないで時を過ごす 
(機械などが)利用されないでいる 
学芸の修業のため他郷へ行く 
酒色や博打にふける

等とある。
「遊ぶ」のキーワードがこのような意味に使われるのは「遊ぶ」という行為の本質が楽しさや充足する事だからだろうか。

古くは狩猟や採取そのものが「遊び」であり、祭りや神事などの集団行事が「遊び」であり、子どもにとっては演習としての大人の真似することが遊びだったのだろう。
歌を忘れたカナリヤのように、大人も子どもも「遊び」を忘れているなとつくづく考えさせられた。
生涯学習センター展示ホールで行われている、第13回たかつきNPO協働フェスタの会場で、12.30から「折り紙と工作」の体験コーナーでも出展とか。
一足お先にと、馴染み皆さんに会えるその会場に向かった。
(みみずくの戯言)
   






















02-171117-01


 「希望」という名に乗せて・・?

  

希望の党が失望の党に変わった選挙戦であった。
大阪と東京は余りにも、その文化が違うのに、神戸出身の小池さんは、あたかも自分の経験した東京都議選の成功体験を表層的に捉え間違ってしまった。
大阪、名古屋と組んだ三都物語は、東京と大阪に対立候補を立てない目先の協定で、その本質は何を訴えているのか理解できなかった。


 これでは失速は自分が仕掛けた罠にはまってしまったことになる。
本日では愛知県の離脱が報じられている。
それ見たかの話だ。

今回の選挙は自民党が大勝した割には、自民党議員の顔には喜びを見いだせない雰囲気がテレビの画面から伺い取れる。
自分たちの政策が真から共鳴されてのものではない、ことを知っているからだろう。
朝日の世論調査では大勝の理由について「安倍首相の政策が評価されたから」は26%で「そうは思わない」の65%がそれを表している。
全国289の小選挙区では自民党の得票率は48%だが、議席数では75%を獲得。
野党のどさくさによるオウンゴール大敗である事をよく知っているからだろう。
自民党議員の中にも、そもそも何のための解散だったのか解らなかったはずだ。
森友・加計問題の追求から逃れると共に、野党第一党の党首交代などの混乱に乗じて、選挙を有利に運ぼうと言う安倍晋三首相の魂胆が丸見えの暴挙でした。

後世、憲政史に大いなる汚点として語り継がれるだろう。
自民党に投票した国民も決して、安倍さんを信任した訳ではないでしょう。
言っていることとやっていることの乖離が違いすぎる。

 例えば、「日本のエネルギーは多様性、ダイバシティーから生まれてくる」というが、多様な価値観や生き方を排除し独善的で「こんな人たちに負ける訳にはいかない」のように、ヤジに対してヤジでやり返す言動は、一国の総理大臣としてあるべき姿ではありますまい。

立憲民主党が躍進した事を評価する国民は、判官ひいき体質をもろに引きずったものであろう。
しかし、忘れてはならないことは、前原代表が唱えた希望の党への合流を民進党が満場一致で承認した事です。この中には枝野さんも辻元さんもいたはずです。
これはかってライブドアの偽メール事件のように、自滅行為に走ったことだ。
支持率調査さえ充分にせず民進党支持者が希望に移行すると考えたかも知れないが、あんな独断的なやり方で支持者が付いてくると思ったのだろうか。
性急さにかまけてやっては成らない結節点と映りました。

筆者が若い頃に流行った、岸洋子さんの「希望」という歌があります。
大阪万博の前後で、日本の国にも、家族にも、個人にも「希望」を語る時代でした。
その二・三番の後半に「あなたのうわさも 時折聞くけど 見知らぬ誰かに すれ違うだけ いつもあなたの 名を呼びながら あなたの旅は 返事のない旅」とあり「そうよ あなたに また会うために あたしの旅は いままた始まる」という歌詞のようには行かないだろう。

また、学生時代に読んだサン・テェクジュペリ「人類が最後に罹るのは、希望という病気である」の言葉がカウンターパンチとなった。

借金が1千兆円以上もある事があるのに、安倍さんは高齢者の福祉を削らず、子育ての教育支援を拡充すると言うのに対して野党は消費税凍結との、迎合主義に対してマスコミは見解を出せずじまいであった。
マスコミも大いなる責任があるのではないか。

オリンピックまではごまかせても、その後は恐らくいまの延命処置では立ちいかなる事は明白である。
やはり希望は手に届くまいと思う。
(MY)
   
























01-171101


住民懇談会PART3

 先月の市の危機管理室のお話「家族と地域を守る自主防災」に続き、10月14日のPART3はその折りに話題に上がった郡家地域包括支援センターの金原明美(介護師・介護支援専門委員)さんの話を聞くチャンスにさせていただいた。

 市内に12カ所ある地域包括支援センタ ーのうち郡家は特養ホーム高槻荘の中にある。
私たちの居住区殿町の地域管轄です。お話は「地域包括支援センターって何?突然困ったことがあったら!」である。

 地域包括支援センターは、保健師・社会福祉士・主任介護支援専門員等を配置し地域の介護予防・支え合い等のサービスを提供。
役割として総合相談、支援(住民の各種相談を幅広く受け付けて、制度横断的な支援を実施)・権利擁護業務(成年後見制度の活用促進、高齢者虐待への対処など)・包括的、継続的ケアマネジメント(地域ケア会議等を通じた自立支援型ケアマネジメントの支援、ケアマネジャーへの日常的個別指導・支援困難事例等への指導・助言)・介護予防マネジメント業務(介護予防ケアプランの作成など)の4つの機能をネットワーク形成により実施展開している。

 郡家の昨年度の相談件数は延べ923件で、その内容は、家族444、本人172、医療機関133、市行政47、民生委員39、サービス事務所、その他等であり、意外と民生委員との折衝が少ないと思った。

 他センターと比較するとその地域性が良く表れているという。
郡家地区は、介護予防マネジメント業務がやや多いという特色だそうである。
筆者は知り得てなかったが4年前に、オレンジリングで認証する「認知症サポーター養成講座」をこの会場でさせていただいたと話に上がっていた。
そういえば、高槻市には「ますます元気!健幸パスポート」がある。
参加型の事業をポイント対象とし、「健康・学習・ボランティア・趣味活動」のポイントを収集するもので、記念品の交換や寄付が出来る制度である。
その「ますます元気体操」の一部を参加者みんなでやってみようと全員で体を動かす。
みんなでやるとリラックスするのか、何とも言えない共有の暖かい空気が漂うから不思議である。

 またケース事例から、応用して考える機会を提供してくれた。
その一つは骨折して、松葉杖を使った生活を余儀なくされた方に対して、包括支援センターから情報として提供出来ることは、配食のサービス710円のうち200円の市からの援助が受けられること、介護の申請から認定までの間(フレイル)暫定対処法、等の例を挙げて、何でもセンターへ相談して下さいと積極的PRがなされた。
筆者は、コミュニティ(自治会)の将来に危惧を感じているが、話の中での2ヶ月に1回行われている地域ケア会議の内容と赤大路小学校での「いまとみらい科」の徘徊認知症対応の郊外授業に関心を持ち、質問させていただいた。
他の参加者からも、24時間医療相談対応、ケースの骨折が完治した場合の介護制度、情報のネット配信等の質問・意見の交換がなされた。

学習が終わり、かねて話題に挙がった、防災グッツのバック持参の参加者Yさんから、中身の紹介があり、防災倉庫の中身を確認する機会をもった。


 やはり、個人的に勉強するチャンスは、市内の各団体(公民館、社会福祉協議会、日赤等)や行政でやっているので、それをチョイスして学ぶのもいいが、顔見知りの人がこうして一緒に学ぶ事も、地域コミュニティにとって大事なことだと、つくづく考えを確認出来た。
金原さんのお話は、バラエティに富み、適当な笑いを誘発し楽しい会合で、これをシリーズ化したらの声も上がっていた。(みみずくの戯言)




























20-171101


雨にも負けず「食の文化祭」・15日は中止。

 午前中の地域自治会の行事が終わり、午後から第9回の「食の文化祭」に参加する。
家を出るときは、ぱらぱらの小雨に傘を差したが、会場に到着する頃には止んでいた。どうにか降らずにいてくれと、願いながらの参加になった。

 例年の如く城跡公園で「社会貢献のひろば」を開催するが、14日の参加団体は、「復興の玉手箱・医療保護入院制度を考える会・RAFIQ(在日難民と共生ネット)・(福)そうふう会(ふれ愛・たかつき)・ワークたんぽぽ・(有)ビッグイッシュー日本・シリア支援団体サダーカ・希の会・被災地NGO協働センター・NPO法人アジア子供支援フジワーク基金・NPO法人たかつき市民活動ネットワーク」の11団体である。

 

 朝の朝礼に出られなかったので参加団体の馴染みの皆さんに、挨拶かたがた「頑張ってや」と言葉を交わす。
TCANのボランティアスタッフには、藤田、飯村、中沢、牧口、岡本(正)さんのお顔があった。
毎年の仲間の顔ぶれである。ありがたいことで御礼を申し上げる。

 昨年度から、市民会館建設工事のため道を隔てた第一中学校が食祭ひろばとメインステージ会場になる。33年春の市民会館建設まではこの状態がつづく。

 フリーマーケットの会場やアートの森は、半分以下の参加でさすがに寂しい。お客の来場はことのほか少ない。ライブステージ・A,Bの演奏が途切れて、心なしか、はにたんのふわふわドームも子どものひろばも例年のような賑わいはない。

 TCANの会場での役割は、スタンプラリーのスタートとゴールで、パソコンソフトのガラガラポンの商品受け渡しと、併せて道を隔ててスーパーボールすくい100円で寄付の体験をしていただくコーナへの子どもへの呼び込みである。


 15日の朝、7時に本日中止のメールが届いた。
15日にのみ参加する予定の「犬の合宿in高槻・ガールスカウト高槻三か団・CPI関西教育里親会」の3団体には、準備で大変でしたのに、残念ですとメールが届いている。
お互いのいたわりも嬉しいことだ。

 半日の状況で充分な様子は分からないが、来年10年目を節目に、発想の原点「高槻ブランドを目指す“食”と既に高槻ブランドとして定着している“高槻ジャズストリート”とのコラボレーションというコンセプト」を一度疑ってみる議論がいるのかも知れない。
ジャズに関わってきた人たちも10歳年を取ってきた事の現実に目を向ける必要があるのかも知れない。
食がメインであるが、初回の食に対する出店意気込みの情熱が感じられなくなっているというのは独りごちであろうか。

 翻ってTCANが事務局で実行委員会形式で人づてネットで出店団体を集めてきた。
初めのころの神戸大学の東日本大震災現地の足湯の経験実践、あしなが基金等の学生団体等の学生との距離が出来てしまったこと、そしてなじみの会員の顔が会場に現れなくなってきたことも、気に掛かることである。
社会貢献の枠組みと寄付の文化の発信の原点を若い人を入れてじっくり来年のために議論するステージでもあるかも知れない。
雨の中止を来年のエネルギー転化に変えることが出来るいい機会になればとつくづく思った。(みみずくの戯言)




























19-171101


モデル・コミュニティの経過から

 自治省のモデル・コミュニティの方針は、「住民の社会生活の基礎的な単位である近隣社会の建設を意図」したものであった。つまり、孤立化した都市住民が取り戻す社会環境の基礎単位は「近隣」であると考えた。施策では、「快適で安全で健康で文化的な住民生活は、地域的な連帯感に基づき、生活環境の整備、行き届いた近隣社会ではじめて営まれる」として、「そのための予備的施策としてモデル・コミュニティを選び、都市的地域に即したコミュニティの生活環境の整備と、住民の自主的なコミュニティ活動のモデルをつくる事を意図」して進められた。

 コミュニティに関する計画は、地域住民の参加のもとに、市町村が作成する「コミュニティ整備計画」と、住民が作成主体になる「コミュニティ活動に関する計画」の2つが取り上げられている。

 「コミュニティ整備計画」では、歩行者専用道路の確保・交通安全施設の整備・公園・広場・集会施設からなるコミュニティ・センター、ショッピングセンターなどの整備・社会福祉施設・保健施設の整備・及び道路・水道・植樹による緑化などが進められた。

 一方で、「コミュニティ活動に関する計画」は、交通安全・防犯・消防救急・その他の生活の安全の確保の推進に関すること・文化・体育及びレクレーション活動に関すること・行政に対する住民の意思の反映に関すること等であった。

 コミュニティ問題小委員会の主要な関心事は、「市民的価値観」を持った住民層を輩出する事であった。
なぜなら、こうした「市民的価値」を持った住民は、自発的に地域社会に散在する諸課題に対応し、都市化や生活様式の多様化から来る孤独・分断にも能動的に対応して行くと考えたからである。
また「コミュニティ形成の方法」として、

①物的な生活水準(コミュニティ施設等)の充実と社会的水準(住民相互の交流と相互信頼、市民参加・市民意識)の充実
②制度的方法(直接民主主義的な住民参加の形成を行政側に於いて備えること)
③運動論的方法(交通事故、公害、余暇活用施設の不足等生活環境に対する不満や人間疎外と言った不満や欲求を住民自身が組織化し、共同の活動を通して社会的水準を満たしていこうとすること)、の3つをあげている。

 しかし、実際に施設の中心は「物的な生活水準(コミュニティ施設等)の充実」により、環境整備に留まった。
ではなぜ、コミュニティ行政はコミュニティ・センターの建設を代表とする生活環境整備に注力していったのか。

 理由の一つには、文化的活動に対する過度な期待があげられる。
具体的には、施設整備ととともに、文化・体育・レクレーション等の文化活動が盛んになる事で、自然にコミュニティを構成する市民的価値観を持つ個人が集積して行くであろうという考え方である。

 実際、多くのコミュニティ・センターでこの活動は活発になったが、その結果、「センターを運営する主体的住民」と「一時利用者に過ぎない客体としての住民」の二つに分かれるという現象が生まれた。

 二つ目は、市民的価値観の高揚に伴う新しい社会集団の整備を進めることをあげつつも、コミュニティ行政が現実的に相対した住民は従来の地域組織であった。
事実上の担い手は、行政組織が常日頃からルートを保持していた既存組織の代表であった。
結果としてコミュニティ行政が民主的社会の構築という崇高な理念を掲げていたにもかかわらず、多くの自治体に於いては、「新たな住民組織の結成を、旧来からある住民組織に投げかける」という構図が生まれたのである。(MY)




























18-171101


「真上コミュニティ協議会大運動会」に参加して

 久しく遠ざかっていた地域コミュニティの運動会を10月8日、覗いてみる。
マンションの管理組合の役員をやめて以来だから、7~8年ご無沙汰であった。
会場は息子二人が通った真上小学校で昔馴染みのある場所でもある。

 今年になって、マンション自治会に10名の有志でボランティアチームを立ち上げたが、この学校が災害時の避難会場になるのに、最近転居してきた高齢者や学校に縁のない方に、避難場所をよく知り親しんでもらう行事として誘って組み込めぬか、想像しながらの参加であった。

 プログラムの表紙に36回「相互の連帯と親睦」とあるが、よくもまあ頑張って続いたものだと感心する。
自治会の役員と話をすると、人集めに苦労するとのことだ。
息子が小学生の折りは、マンションのアポロ子ども会は120名を数え、他の自治会の子ども会とのソフトボールやキックベースボールの対抗戦をよくやった。
朝の練習にもかり出された。最後を飾るリレーでは再三優勝し、子どもたちはそれを自慢にし合っていた。
現在では子ども会は8名との寂しい有様なのである。
 
赤・青・黄の三つの区域分けがされ、当方は赤組に区分されていた。昔は5組の区分であった。少子化の影響はもろにこんな所にも現れているのが確認出来た。

 開会式でやる全員体操の数も少なく、区画されたブルーシートに座って見ている人もまばらである。

プログラムの内容は、昔とほとんど変わっていない。
良く出場した、綱引きや玉入れも健在で存在している。

 他市で行われている防災運動会と重ねた種目も見れない。
マンネリ化された大運動会の大という字が小さく躍っているようである。
発足した頃と違って、災害に対する事象は地球規模的に頻繁になってきている。
横に流れている芥川の洪水も想像されよう。
その折りのこの避難所は使うことが出来ない事は周知されていない。
同じ地区には、独居の高齢者も増えてきている。
各地では、コミュニティ運動会の種目に災害啓発の種目を重ねて実施するケースが増えてきている。
備え付けている防災倉庫の備品、毛布を使った仮設タンカ運搬種目等の工夫も研究してみることだ。

 また、お昼の休憩時に短い防災時の心得の学習時間を取ることも検討してみては如何だろうか。
今回の綱引きの種目が終わったとき、参加者のひとりが急性心肺不全に陥り、救急車を呼ぶ事故が発生し進行が1時間ばかり中断した。
大事に至らなかったようだが、これを機に全市で危機対応のプログラム開発種目の開発を検討して見てはどうだろうか。

 体育館の舞台の右上に、真上小学校校歌「真上の子」の歌詞が、彫刻され折り紙大で、ブロックのように貼られている。
その「真」の字が確か、長男真一の手になるものだ。
卒業記念に同級生と一緒に制作したものだ。
それを見て帰ろうと思ったが、あいにく体育館は鍵が掛けられていた。
ウサギや小鳥を飼っていたなと、校舎の裏を覗いてみると、2匹の白いウサギが飼われていた。
連休の初日、熱い日差しの中で行われた地域の行事の変身ぶりを、夫婦共々二人の小さな子ども時代に想いをはせる懐かしい回想の日でもあった。(みみずくの戯言)




























17-171016-4


 読書について思うこと

人間にとって読書とは一体どういった意味があるのかを考えてみたい。
これまで、いろんな人によって「読書論」として幾たびも表現されてきている。
それをここで繰り返そうとは思わないし、そのような資格があるとは思わない。
読書のスタイルは、いろいろあっていい。
気晴らし読書、暇つぶし読書、調査・研究のための読書、等が存在する。

 だが、ごく素朴な意味で、読書というのは、他人の経験を共有することだ、とあえて強調させていただきたい。


例えば、ここに一冊の小説がある。
その小説のおもしろさは、ひとえに、読者である我々がその小説に登場する人物、そしてその小説にある著者の心の世界に入り込んでいく事によって生まれてくる。
活字を通じて著者と読者とが触れあい、著者の経験が読者の中に伝わっていく、それが本を読むことであり、読者の楽しみというものであろう。
司馬遼太郎の「坂の上の雲」や「龍馬が行く」を手にした若き日のことを思い浮かべれば、ひしひしとその経験は蘇ってくる。
誰でもが一度や二度はその経験を持っていることだろう。
昔風に言えば、「心の琴線」に触れるとき本は面白い。
面白いから本を読み始めると夢中になって、時間のたつのを忘れる。


 小説だけではない。
あらゆる読書は著者の経験を受け取る、と言うことである。
特に、仕事に関連した専門書を手にするとき、著者の仮説の構築、あるいは、実践の経験、そして論理の組み立てを活字という手段を通して、我々は自らの中に取り込んでいるのである。
読書家とは、経験の大盗賊と言ってもよい。
そして人間は、他人の経験を貧欲に盗むことによって成長するのである。

実際、人間の歴史を振り返って見るならば、ついこの間まで、知識というものは、限られた数の人々の間で共有されていたにすぎない。
普通の民衆が、他人の経験、とりわけ高度の知識を盗むことは、ほとんど不可能だった。


そして、そういう歴史的背景の上で考えてみるならば、本を読み、その蓄積がいかに大きな契機を生み出したかに気がつくのである。
それは、経験を盗む、と言う不思議な行動の「自由化」と言うことである。
独占されていたものの「解放」と言うことである。

言うまでも無いことだが、英語では著書を「出版」することをpublishといい、「出版物」のことをpublicationという。
文字を見れば、すぐにわかることだが、これらは、ともにpublicという形容詞と同一の根っこからきている。
パブリックとは、公共ということである。
みんなで分かち合う、と言うことである。
従って「出版」というのは、個々の私人がその経験を公にする、と言うことになろう。
個人的な経験はpublicationになることによって、万人共通のもの、あるいは、誰でもが自由に盗むことのできるものになったのだ。

 本屋の店頭に並んだおびただしい数の書物は、我々に向かって、どうぞ私たちの経験を盗んで下さい、と呼びかけているのである。
我々は、そのどれをどんな風に盗んでもかまわない。
様々な人の、様々な経験は現代の社会では、すべての人の前に公開されているのである。
(みみずくの戯言)
    























16-171016-3


 モデル・コミュニティ施策が果たした役割は?

1970年代、我が国の本格的なコミュニティ政策が達し得たものは何であったのか、課題整理が必要な時期であろう。
この政策は国からの自由度が高く、これを捉えた自治体の例としては、真剣にシビル・ミニマムとコミュニティづくりを掘り下げてきたところと、単なる趣味サロンの会合の機会を拡大する場づくりとしての展開で終わっているところ等のばらつき度は大きい。

 1969年の国民生活審議会のコミュニティ問題小委員会によると、コミュニティは「生活の場において、市民としての自主性と責任を自覚した個人及び家族を構成主体として、地域性と各種の共通目標を持った、開放的でしかも構成員相互に信頼感のある集団」と定義されている。

コミュニティは、社会的動物である人としての人間性や自己実現のために必要不可欠な存在である。

社会全体から見れば、人々の共同性(人々の結びつきや連帯感)が失われていくことで倫理観や公共心が低下し、犯罪が増え、社会病理がはびこり社会崩壊に至るのではないか、という現代人の抱える漠然とした不安感はある。

 そうした共同性復活・レジリエンスに対する処方なり方策を示すことに、コミュニティ研究の本質がある。
その流れとして45年間の研究を捉えた場合、以下の5点が課題契機として提起出来よう。

① 都会化の中で、地域の展望をどう描くかが模索され、目標となる地域社会像を抽象的
   がら「コミュニティ」として提示したこと

② 地域共同の問題の解決に取り組む地域での体制をつくることが自治体の政策課題で
   あることが提起された

③ 地域課題の発掘の運動を「コミュニティ」をテコに進めたこと

④ コミュニティセンターとして施設の整備を始めたこと

⑤ 地域住民の連帯が地域存立の必要条件であることを示したこと 

以上のようなコミュニティ政策は、地域住民の参加を促したが、地域に閉じこもりコミュニティ政策の根幹である「自助・共助」として自治会活動と連携したカタチには見えなく昨今、高齢者の地域問題のコミュニティ・ケア問題として顕在化してきている。

 それは

① コミュニティのカタチに集中し自治会制度についての議論が誘導されなかったこと

② コミュニティ組織づくりの対象となる組織が多様にある事に気づき、相互の連携の
  方向性を示せず、試行錯誤に終わったこと

③ 地域課題設定の仕組みが不明確だったこと

④ コミュ二ティの中で生まれた成果を、更に深める地域分権の方向に欠いたこと

コミュニティ政策は本来総合的で分権的な性格のものであるが、縦割り行政と集権的な行政システムものとでは、「住民主体」という方針を取ろうと努力したのはコミュニティ担当窓口止まりで、縦割り行政の限界は克服出来ていない。

 コミュニティが地域総意を代表する組織であるとすれば、その構成員は全住民でなければならないが、この基盤を持たない管理運営方式や、2005年の最高裁判決で明示された自治会の任意性の元での意志決定の公共性保証の問題が検討項目として挙げられる。
高槻ではまだコミニティの基本と方向性が整理されていない。
(MY)
   























15-171016-2


 子どもの話を聞く

情報機器の発達で、伝える技術は進んだが、直接顔を合わせてお互いがしっかり話し、聴き合うような場が、少なくなっているように思えます。
親子の間ではどうでしょうか。
親から一方的に話しているだけではないか、子どもが自ら沢山話をしてくれているかどうか、一度振り返って見たいものです。
特に気に掛けておきたいのは、子どもの会話の中に「友だちと喧嘩した」「テストの結果がよくなかった」「運動靴が隠された」「先生に叱られた」など、辛かった、悲しかった、がっかりした話が沢山出るかどうか。
そういった、子どもにしてみれば親に話しづらいような話が出てこないようなら、注意が必要かも知れません。
子どもは親の前ではいい子でいたい傾向がありますから、良い面だけを親に見せて、本当に困った事があっても相談せず、自分の中にため込んでいるかも知れないからです。

 もし、子どもがダメな自分を見せたら、それは子どもの思いをゆっくり聴くチャンスです。
話を聴きながら、子どもの立場に立って、その時の子どもの気持ちをじっくり考えてみましょう。
そんな親の姿勢を感じると、子どもは「親に話して良かった」と思います。
「話して良かった」経験がある子どもは親を信頼し、何でも話すようになるものです。
逆に子どもが頑張ってダメな自分を見せた時に、頭越しに「どうして、そんなにダメなの」と言ってしまうと「親に話してもムダだ。
話さない方が良かった」となりかねません。


子どもの「辛かったこと」や「悲しかったこと」に共感することは、親から「ひどい思いをしている○○ちゃん。そんな○○ちゃんをいとおしく思う」というメッセージになります。
ダメな所も愛してくれている親になら、子どもは色んな事を話せるし、相談出来ます。
そして、どんなときにも、子どもを認めて、受け止める。
それによって親子の信頼が深まるとともに、子どもの中に、「これでいいんだ」という自信が生まれていきます。

大人も子どもも、毎日の生活では、嬉しいこと楽しいことだけではなく、辛いこと、悲しいことや惨めに思ったりすることもあります。
辛い、悲しいといった否定的な事は人に話しにくいものです。
しかし、そうした否定的な事も含めて、自分の色々な思いをそのまま口にする事は大切な自己表現の一側面です。
話すことで、改めて自分がどう感じたのかはっきりしますし、どう話せば相手に分かってもらえるかを考える切っ掛けになります。
子どもが話をしようとしているのは、自分を表現しようとしている時です。
その時は、余りこちらから根掘り葉掘り質問したりせず、まずはじっくりと耳を傾けてみましょう。
途中であれこれと口を挟むと、子どもの話す意欲を損ないかねません。

自分の話をしっかり聞いてもらう経験があると、悩みや言いにくいことも、だんだんと上手に伝えることが出来る様になります。
それにつれて、自分の中で気持ちの整理も出来る様になります。
否定的な事を日々周りに話す経験をしていないと、耐えがたいほど辛い事があった時でも、「自分で何とかしなくちゃ」と一人で頑張ってしまいがちです。
しばらくは頑張られても、抱え込んだまま、本当にどうにも出来ない状況になるとパンクしてしまいかねません。
やはり日頃から、子どもが何でも話せる関係が大切だと思います。

子どもの話を聞いてあげようと頑張る前に、大人であるあなた自身は、誰かに自分の話を聞いてもらえているか、振り返って見ませんか。
辛いこと、悲しいことに共感してくれる人の存在は、大人の私たちにとっても大切です。
でも、子育てや仕事が忙しくて、ゆっくり話してもいられない、状況かも知れません。
そんなときこそ、自分の中の否定的な感情を、誰かに共感してもらえたら本当に嬉しいものですね。
(みみずくの戯言)
   























14-171016-1


 サロン団談:「第三次中期戦略」の策定スタート

9月23日(土)、58号の会報発行後、来年度からスタートする第三次戦略策定の模索が始まる初回のキックオフである。
年度末までにビジョンを描き総会で決定し、これを基底にした年度計画によって、事業担当内容を決めて進める。
これがTCANの運営スタイルである。


全員の役員、関心あるメンバーがそろい、策定のプロセスを共有してつくりあげることに5年前から切り替えてきた。
今回は今年最初のサロン団談と重ね、「社会貢献と中間組織の役割―フリーディスカッションからの気づき・発見」のタイトルで開催を呼びかけたが、参加者は少なく、5名でスタートすることになった。

30分ほど、社会貢献と中間組織について話題提供をして、触媒の役割で誘導を試みる。

 果たして、社会貢献の社会という言葉は、いつ頃から使われるようになったのか。
社会に本当に貢献出来、それは実際として存在するのか。
そういえば、ボランティアという言葉もどうなのだろうか。
の発言が口をなめらかにしてくれた。

確かに、学生時代は文学部に社会学科があったが、社会という名前を架した講座は少なかった。
農村社会学、産業社会学の講座を耳にしていたので、身近に言葉は存在していた。

 政治の分野では、社会党が二大政党の一角を占め、東京都、大阪市、京都市、横浜市での革新系の首長が擁立された。
貢献につながるボランティアという言葉も大阪万博前後から耳にした言葉だ。
国立大学には社会と名前を架した講座は少なく、どちらかと言えば、キリスト教関係の私学にこの領域の研究者を発見出来た。
共同体が変質し人口が都会に流入する中で、1968年に国民生活審議会・報告書「コミュニティ~生活の場における人間性の回復」から地域社会という概念で社会を取り込み包括された動きがあったことも指摘されていた。


10年以上中間支援組織という旗印を掲げ、NPO法の2条の別表17の「団体の運営又は活動に関する連絡、助言、又は援助」をやって来た。
誕生の経緯から一緒にスタートしたサポートセンターとの距離を置いた活動から、10年近く経過する中で、今後の展開は身の丈に応じたサポセンとの棲み分けを意識した活動をめざしていく事も必要だとの話も上がった。

 そういえば、大阪ガスグループ福祉財団からの助成事業でAROUND60「シニアのための生活設計」の営業活動で高槻市内の企業周りをしたことを思いだしている。
固有の資産は活用すれば存在するのだ。

後半は、5年前に予測した2018/3を着地点にビジョンフレームについて感じた事を言い合ってみた。
確かに、「みんなの家」という連携運営の中で、餅つき、大掃除、避難民シェルターの支援、三針演奏ライブをやってきた。
単独では出来ない事を種々試みてきたことも貴重な資源である。
また、インターンシップの学生や、ジャズストリート、食の文化祭の事務局で、参加団体の引き合いで、ネットの拡がりがグローバルになった事も事実である。

 導入の部分で、30代の女性や若い職業人の意識の話をさせていただいき、職業を通じて社会貢献を感じるその傾向と重ね、50人を切ったメンバー構成からバラエティに富む構成メンバーの再生の可能性にも話は及んだ。
2時間の予定が時間を大幅に超えた。
話はあちこちに脱線、飛んだが、狙いとしてのフリーディスカッションの目的は果たし得たと思っている。
缶ビールを飲みながらの話し合いは、不思議と例え話に自分のことが出る。
その人の人柄を理解するのにいい機会を提供してくれてくれる。

 10月、11月の理事会でも、この話を重ねてみたい。
そして事業の振り返りとSWOT分析による予測等、策定の中身に切迫してみたい。
関心を寄せ参加される仲間が増すことを期待させていただく。
(MY)

*その後、Wikipediaでみると、英語のSocietyを「社会」と訳したのは福地源一郎。
人間の共同生活の総称。人びとが生活している現実の世の中。とある。
会話の中での牧口さんの「世間」発言に近いと思った。
    























13-171011-4


 言葉の力

言葉というものは、これまでの経験では不完全なものであり、実に曖昧なものである。
そういう言葉を様々に組み立てて、かろうじて、自分が言いたいと思っていることを表現している。
それは不完全ではあるが、この不完全なことが考える力を進めていると言えよう。   


言葉と絡まる精神の問題は、言葉の力の交換のみでは、幾何学の公理のようには割り切れないものだ。
しかし、その言葉の正確さをめざすことは大切で、この無限の正確さへの意志が、言葉を開拓して行くとも言えよう。
言葉を使用するとは開拓していくことと同義である。
そこには精神としての「自己」が存在するわけで、言葉の不自由な性質そのものが言葉の生命になる。

これまで自分を動かした動機を探ってみると、他人との間で交換した言葉を自分の考えに変換して動いているわけである。
こう捉えてみると言葉は単に伝達の手段であるだけでなく様々な形で考えを作っていることになる。

その言葉の文脈の存在は、それだけで存在するものではありえない。
それは何かの事象を表現する符号となる。
しかし、その符号は捉える人によって異なる性質を持つ。
文脈と言ったが、実際にはつながっている文節の事象を分割して受け取っていることなのだ。

例えば、他人に対しての態度を取って見ても、言葉で表現するときは「好き」か「嫌い」か「どっちでも無い」とかに分割して表現する。
異性を「友だち」か「恋人」かに分割する。
「どちらでも無い」というと無責任だと非難されることもある。
小さい子どもたちも「どっちか、はっきり言いなさい」などと親に問い詰められる経験を重ねて、言葉の分割を身につけていく。
言葉にはこのような「イエスかノーか」に迫る人間関係の契約関係をつくる手段として役立っている。


西洋人が主として言語伝達によって結ばれているのは、彼らの関係が個人主義的関係にある事を意味している。
それに対して、日本人が非言語伝達に多く依存するのは、その人間関係が契約的というよりも自他一体的である事を意味する。
ここで問題になるのは、言葉の分割といっても、どのように分割して言葉を使うかは人によって必ずしも同じでは無いと言うことだ。

同じ言葉を使っても、その文脈・文節・分割によって、意味が違って捉えられ様々な点で個人差を生み出す。
言葉が心を創る大きな素材だとするなら、それらの差は心の違いを作る事にもなる。
極端な場合、ある人が持っている言葉の心とも言うべきイメージで、他の人が持っていない言葉も存在する。

西洋人には日本語の「甘え」という言葉が無いと言われるが、そのために西洋人には「甘えている」とか「甘えたい」というような心が無いと言う。
西洋人にも日本人の目から見ると「甘え」という関係が無いわけではないが、それを自覚する事が出来ないのである。

 言葉を使っているという点では全ての人は共通しているけど、これだけの個人差があればお互いの食い違いは多いはずである。
確かに同じ言葉でも違った意味で使うために、人間関係が断絶してしまう事さえもある。

「生命は力なり。
力は声なり。
声は言葉なり。
新しき言葉は即ち新しき生涯なり」


 これは若き島崎藤村が、初期の詩集に記した序文の言葉である。
自分の言葉を探すことは、自分を強靱にしてくれる始まりなのであろう。
(みみずくの戯言)
    

























12-171011-3


 「自治体シンクタンク」は活用する側の腕次第

本年度第3回の定例市議会(6月22日)で、蒼政会の竹中健議員がこれまでにないユニークな一般質問をした。

 その骨子は二つである。

 一つは「自治体シンクタンク」の設立如何を問うもの。
 二つ目はエビデンス(科学的根拠)に基づく政策立案の必要性である。

 その背景は、少ない人員で行政業務の執行のレベルを質的に高めてシフトしないと、降り注ぐ環境からの課題は戦力的に対応出来ないであろうというものだ。
政策は未来へのものだ。
企業で使ってきたファクトファインディングの分析力に調査力が付加されないと政策力は身につかない。
それ故、エビデンスによるデータ分析力により未来を推定出来る、データサイエンティストを養成する必要性を訴えるものだ。



質問に対して「企画・計画外部委託に本年度は予算として約1億円が計上されている」とのことだ。
確かに、これまでの濱田市政は、内部や市民から創り出す方策を採らず、外部企画会社に丸投げ提案・採用の傾向である。
これを気遣ってだろう。
筆者も大いに同調だ。

いい質問だが、「自治体シンクタンク」は活用する側の腕次第である。
まずは市長が自治体シンクタンクの意義を充分に理解していなくては設置しても活用出来まい。
自治体シンクタンクには「政策牽引型」「人材育成型」「市民参加型」があるが、狙いは何かを明確にすることだ。
また、自治体内設置には、市長の選挙による交代も影響する。
これまで充分に機能せず廃止・休止・解散の事例を多くみるが、会議式に変容して継続している研究所もある。


その中で、しっかり地域に定着して展開をしているのは、行政と連携し大学と組んだ事例(草津未来研究所2010)か、公益財団法人に変更した(堺都市政策研究所1992)にやや救いを感じている。
組織内に取り込んでいるのは「とよなか都市創造研究所2007」や「三鷹市まちづくり研究所2002」がある。
この春オープンした尼崎市の「学びと育ち研究所2017」ともあわせ、近郊だけにじっくりその動きを観察することをお勧めする。

筆者が、TCANで、意識してきたのは、コミュニティ・シンクタンクの役割が果たせるかの模索である。
「PPPつながりたい」事業で、行政・議会に対しての意見要望、事例研究を重ねて、6年が経過してきている。

コミュニティ・シンクタンクとは「生活者及びコミュニティ再生の視点から住民の叡智や地域内外の専門智を結集して地域の問題・課題の解決を目指すコミュニティの現場からボトムアップ型政策形成を支援する地域に根ざしたもの」である。

 具体的には以下3点の役割、機能を持ち地域力の向上を支える機関としたい。




コミュニティにおける課題解決型の市民や市民活動団体をサポートする。現状の追認ではなく、持続可能な市民社会の実現をめざす




市民、市民活動団体、地域団体、NPO、あるいは議員、自治体行政をクライアントに想定し、特に住民らが主体となった問題解決のための調査や政策提言、事業に対して専門的な立場から支援する機関である




コミュニティに足場を置き、地域資源(人、歴史、文化、産業、自然等)を、理解し地域の潜在力を発掘し、自覚を促し市民自らが活用することを支援、様々な地域主体をネットワークする

まちづくり政策を模索するコミュニティ・シンクタンクの構想は如何なものか。
そのためにも外部の資源を取り込むことが必要であろう。
外部とは、先行している行政、議会の政策展開、大学や問題意識のあるNPO等の民間研究所の活動である。
調査機能と合わせ、それを絞り込んで特化する戦略的視点がいると想い入れている。
(MY)
    


















11-171011-2


 自分の行動が社会を変えるか?

自分の行動が社会を変える力になるか。
そう思う人と思わない人とで、社会参加の仕方は、どこかが違ってくるのだろうか。
手元に、古い新聞の切り抜きがあるので参考までにお届けしたい。
(1999/12/1朝日)

力になると「思う」人は、全体で41%。
性別で分けてみると、男性で47%、女性の36%より多い。
力になる男性は30代後半の59%を初め、40代50%、50代53%と働き盛りの多くが力になると考えている。
職業別にみると事務・技術職層が53%で他の職業層に比べて高い。
女性の力になると思わない人の全体55%は男性の45%に比べて多い。

力になると思わない人を年齢別に見ると、60歳以上で57%と高く、特に女性の60歳以上に限ると6割を超える。
職業別では農林漁業者層で66%と高く、主婦層でも54%を占めた。

 自分の行動が社会を変える力になると思う人と、思わない人の他の質問の答えと比べてみると、社会へのそれぞれの関わり方が浮かび上がる。

例えば、力になると思うで、社会の役に立ちたいという人は92%に達する。
このうち社会の役に立ちたいという気持ちが「大いにある」人は35%で全体の24%よりかなり高い。

 また、ボランティア活動を「した、している」人は、全体では30%だが、社会を変える力になると思う人に限ると36%、思わない人では25%だった。


 調査結果の分析から、自分の行動が社会を変える力になると「思わない」人の特徴として、ボランティア活動などの社会参加に、やや消極的だと言う傾向がうかがえる。
自分の行動が力になると「思わない」人が社会を意識するのは「家族」を通してが一番多く27%である。
社会貢献して「身近な人を支える」が43%を占めており、身の回りの事により目が向いている。

 一方で、「社会の役に立ちたい」という気持ちをみると、全体に比べれば少ないものの、74%が持っている。
社会貢献意識は決して低くは無い。
これらの人たちの社会参加は、家族の面倒をみることであり、身近な人を支えることだから、そのことによって社会を変えるという意識は無い。
時間があることもあって、今の時代は社会参加が変革に直結するということは無い。
結果的に実際の社会を変えていくのは、むしろ変える力を意識していないこうした人がひょんな事でトリガーになるのかも知れない。

ボランティア活動を「した、している」人は、20代前半で33%、20代後半で24%で、20代前半のボランティア経験者が多い。
ここ、数年大災害の影響を受けて学生の中にボランティアの動きが広がってきた。ボランティア元年の言葉が流布し、この世代はそういうことに関心の出始めた初めての世代ではないか。
ボランティアという特別な事と身構えてしまう世代と違い、この世代は自然に受け入れる人が増えてきている。

では、20代は何を通して社会の一員であることを意識しているのだろう。

 最も多いのは「職場」で43%、特に20代後半では46%と半数近い。
社会の役に立てるとしたらどんなことかと聞くと、20代では「身近な人を支える」42%、「一生懸命働く」の29%が多かった。
「一生懸命働く」は全体(29%)より高い。
若い人が「働く」事を通じて社会貢献しようとしている様子がうかがい知れ、ほっとした気持ちになる。

 17年以上前のアンケートであるが、本質は変わっていないと思う。
産業構造の変化や働く非正社員のウエイトが増え、Web情報が飛び交う時代になり、混沌とした貧困創出は、みんなで助け合うという、当たり前の事として、自分との関係を探る自耕の時代の突入を暗示している。
(みみずくの戯言)
    



















10-171011-1


「コミュニティ ー生活の場における人間性の回復(1968)」を読み返す

TCANの今年の「PPPつながりたい」事業が、「コミュニティ・レジリエンス」をテーマにスタートしたことは、既にお知らせしている。

 そのためには、10年前くらいに目を通した、表題の国民生活審議会・報告書を読み返してみることが必要だと、昨日やっとの事で果たし得た次第。
コミュニティという言葉が人口に膾炙する切っ掛けになった報告書である。
東京オリンピックが終わり、大阪万博が2年後に迫り、経済は高度成長にエンジン全開という時期である。
読み返してみて、45年近く経ったのに不思議と今日にも通じるものを感じる事ができた。
その数点の所感をお届けしておきたいと思う。
  









 人々の間に新しいつながりが必要であるとしても、それは人々の自主性を侵害するものであってはならない。
またかっての地域共同体にみたような拘束性をそのまま持ち込むものであってもならない。
現代市民社会は拘束からの自由と同時に参加する自由も保障するものである。
人びとはある時には孤独を愛し、他の時には集団的帰属を求めるものであるから、このような要求に対する開放性が必要である。
(コミュニティの概念P3)
















 かっての地域共同体は「伝統型住民層」によって構成されていた。これが崩壊していく現代を第2段階とすれば、ここには圧倒的な「無関心型住民層」が生まれ出ることになったのである。
次に来たるべき第3段階においては、生活の充実を目標として目覚めた「市民型住民層」に支持を受けたコミュニティが成立しなければならない。
かくしてコミュニティは古い要求自治的な意識を払拭し、正しい地域の自主的責任体制に基づく主張の場となり、今日われわれの日常生活の拠り所となって、現代文明社会における人間性回復のとりでとしての機能を確立しなければならないのである。
(コミュニティの現代的意義 P4)

 その後、モデルコミュニティ地区(3年間で100カ所、1971年)、コミュニティ推進地区(1983年)、コミュニティ活動活性化地区(1990年)と具体的な計画を展開し、コミュニティの区域をおおむねからたとえば小学校の通学区域、との変更もあったが、シビルミニマムとしてのコミュニティ施設に及び、今日のコミュニティセンターの構想が、解釈議論不十分のままに進んできたというのが、一般的な地方の自治体の受け止めのようである。
高槻でもコミュニティセンターの拠点が19カ所出来ているが、どんなことをしているかご存じだろうか







 われわれは文明の発展過程が逆に、人間から幸福を奪い取るような可能性に対して、どのように対処すべきかを真剣に考慮し、生活の場を快適な生命力にあふれたものにするために、自らの手でこれを築き上げなければならない。
コミュニティの形成は、このための不可欠な一つの手段であるが、このコミュニティ形成の原動力は住民の市民意識である。
(むすびP32)
  

これからのコミュニティは自主性と責任を自覚した個人及び家庭の生活の場を介して人間としての相互信頼の気分の上に、各種の共通目標を実現するための形成をめざすべきだろう。
5月の総会セミナー岡本栄一先生の「なぎさの福祉コミュニティ」を思い出した。

やはり読み返してみて良かった。
コミュニティ問題を議論し深めていきまちづくりの大きなエネルギーに変換出来るかどうかの議論のベースにこの報告書がある事を肝に銘じて置かねばなるまいと強く感じた。
温故知新は生きている。
(MY)
   















09-171008-2


 夏の終わりに・足元の風景

お盆が明けて、岡山の次男が2人の孫を連れて里帰りしてきた。
小2の孫は公文の宿題をやると意気込んでいる。
苦手な算数に行き詰まって、ともすれば息子に教えてもらおうと甘える。
息子はジジに、教えてやってと振る。
幼稚園の孫の娘は、今ダンスを習っていると盛んにスマホの音楽に合わせて踊ってみせる。
30年以上前の風景が蘇る。


朝6時半に、1000匹の鯉のぼりが上がる芥川の桜公園でのラジオ体操に参加する。
二人の息子が小学生の頃に毎朝付きあった行事が今も続いている。
所がびっくりしたのは50名近くの参加者がほとんどお年寄りだと言うことであった。
子どもはほんの5名だけだ。
第1・第2のNHKラジオ体操を久しぶりにやってみると、関節の節々ががくがくする。
孫の手前、少し力んだ性なのかも知れない。
参加者は川西側と殿町側に別れて体操するが、終わると建屋のプレハブから掃除道具を出してゴミ拾いをして、手を振って解散する。

 これは昔にない風景である。

 孫のお陰で近隣の付き合いの一端を知ることが出来た。      
川辺におりて、石投げをして水面を飛ぶ数を自慢したかったが、余り上手くいかなかった。
息子はやはり上手だ。
二人の孫も精一杯、平たい石を探して挑戦するが、川に入って遊ぶことに夢中である。
すっかりぬれてしまった。

居住する265世帯のマンション管理組合の自治会に、10名くらいでボランティアグループを立ち上げて高齢化が進む居住での自主活動を今年から始めている。
手探りの状態だが、やっとの事で、防災の話を聞き参加者でフリーディスカッションを試みることになった。

 防災日の翌9/2に、チラシ案内をし、市の危機管理室の加藤・山上さんの「家族と地域を守る自主防災、減災講座」を学び、その後二つのグループに分かれて意見交換を行った。 
30名近くの参加であったが、こんな機会を意識的に創り、まずは顔と名前を覚えることからスタートする事になった。
これまでの夏祭りや餅つきの行事にはない学びを入れた企画である。
地震と風水害に特化してのお話しになった。マンションの横が芥川である。
水害には外水氾濫と内水氾濫があるが、外水氾濫の影響被害は少ないだろうとの事だ。
地震の脅威は海溝型の東南海トラフは30年以内に70%の確立と脅かされるが、高槻には津波の影響はほとんどないとのことで安堵する。
問題は地震だ。
名神高速に平行して、有馬高槻断層帯が走っていることは知っていたが、震度7.3での直下型の発生確率は30年以内0.02%以内だそうだ。



 今回の、学習で参考になったのは避難情報が4種類だったのが3種類になっていたことである。
3種類は「避難準備・高齢者等避難開始、避難勧告、避難指示(緊急)」である。
不安な混乱する状況ではシンプルなもの程、徹底しやすい。
これを、管理組合内で徹底浸透する工夫と訓練がいることだろう。

講座の後は、参加者が2つのグループに分かれ、自己紹介の後、講座の感想と「我が家の対策」を語っていただいた。
今後、の方向を目指すヒントも収集出来た。
月1のボランティアの集いを地道に繰り返し、お互いを知り合い挨拶が頻繁になり、人が優しくなる環境が生まれる。
やってみたいことを提案し、実施出来るそんな期待を持てた。

足元の生活圏でのボランティアに切り替えていく時期が来たと感じ入った夏の終わりの風景である。
(みみずくの戯言)
   






















08-171008-1


 お母さんの暖かい懐

子育てに一生懸命なお母さんほど、我が子に大きな期待を寄せてしまうことは当然のことです。
「この子はもっと出来る」という想いは子どもの自己肯定感を高め、やる気を引き出す大切な要素です。

しかし、何か一つの事ができるようになっても、比べる対象を更に高い所にもっていき、「もっと、もっと」と上を望み続けていけばどうなるのでしょうか。
どんどん子どもを見る目が厳しくなって、期待しすぎる余り、子どもが本来もっている良さを見落としてしまい、伸びる芽を摘んでしまう恐れも出てきます。
時折、肩を抜いてみて、子どもの日々の言動を一つ一つ思い出してみてはどうでしょうか。


 大人の「当たり前」が、子どもの成長の証である事が多いのです。

例えば、子どもが毎朝、「おはよう」と言って起きてくる。
元気に登校する。
学校行事に楽しく参加する。
友だちと遊ぶ。
宿題をして明日の準備をする。

 当たり前の日常ですが、子どもは最初から出来ていたわけではないのです。
生まれたての子どもと対面したとき、壊れそうな小さい手を握り、生命の素晴らしさを噛みしめたのを思い出してください。

いま、その子は一人で走り回れるようになり、毎日笑い、元気に友だちと遊んでご飯をしっかり食べるようになっている。
お母さんはこのことにもっと感動し、子どもを褒めてあげて良いとと思います。

家事や子育て、あるいは仕事などで忙しい日々を送っていると「当たり前」が続いていくありがたさを時として忘れてしまいがちです。
子どもは精一杯努力し、色々なことが出来る様になっていきます。
親はそこでいったん子どもを認め、褒めてあげることを忘れてはいけません。
それをしないで、さらに親が上を望めば子どもは努力が報われない気持ちになって、次第に失望感を抱くようになるでしょう。

親に「認められている」という気持ちが、子どもの喜びから自信になり、更に挑戦へとつながって行くのです。
時には、子どもの態度や言動がいつもと違っているのを感じる事があると思います。
学校から帰っても会話が少ないとか、何をしてもうわの空だったり、ふさぎ込んだら親としても心配でたまりません。
どうしたのか、学校で何があったのか、ついつい質問攻めにしてしまうことはないでしょうか。

そのようなときは、焦らずゆっくり子どもの気持ちを解きほぐすように関わってください。
まだ、感情を言葉にするのが難しい事もあるからです。
少し語りかけても子どもが話したくないようでしたら、黙って側で寄り添ってあげて下さい。

 子どもは成長と共に、少しずつ社会に羽ばたいていきます。

様々なことにチャレンジし失敗も経験もします。
お友だちに自分を理解してもらえず、大きな葛藤が心に生じる事もあります。
そのようなときは、悔しさや残念さ、辛さや悲しみを共有し、次はどうすれば上手くいくか、その方法を一緒に考えて下さい。
決して「だから、お母さんは駄目だっていったでしょう」「ほら、みなさい」などと子どもを否定する言葉は投げかけないで下さい。

子どもは、既に残念な気持ちや挫折感、悔しさを充分感じています。
そこで親が追い打ちを掛ければ、子どもは新しいことや更に高度な事にのぞもうとしなくなるばかりか「自分の居場所がない」と感じます。
例え些細なことでも、子どもが傷ついた時は、親は、「心と身体を休める暖い懐」になってあげて下さい。
(みみずくの戯言)
   






















07-170908


ボランティアで支える民生委員制度

 手元に、民生委員制度創設100周年記念全国モニター調査がある。
1917年に岡山県で「済世顧問制度」がルーツの全国民生委員児童委員連合会が100周年を記念しての珍しい調査報告である。

 調査は昨年7月~9月に掛けて全国の民生委員23万1551人を対象に実施し、20万750人(87%)の回答を得ている。
3年間の任期中に社会的孤立の世帯を担当した事がある民生委員は、5万3454人(27%)で、最も対応が困難だった対象者について分析しているユニークな内容の第一次報告である。

 民生委員の在任期間別で見ると、1期目21.5%、2期目26.9%,3期目27.2%、4期目30.8%、5期目以上32.3%で在任期間が長い委員ほど、支援経験のある委員の割合が高くなっている。
支援当事者には高齢者(75~84歳、28.1%)が多く、そのうち就労している者は、6.5%、年金受給者が48.2%である。
経済状態に関しては、生活保護を「受給している」15.5%、「受給していない」51.1%であった。
年齢階層別に見ると30~64歳の層で約25%が生活保護を受けている。

 社会的孤立状態にある世帯が抱えている課題、困りごとを選択肢として提示し、選択して(制限なし)で答えて頂いた。
その結果、「身体的な病気・けが」が34.1%と最も多く、次いで「認知症」「近隣住民とのトラブル」であった。
また、「引きこもり」やいわゆる「ゴミ屋敷」もそれぞれ9千世帯近くを数えている。
社会的孤立状態では、複数の課題が複合的に発生しやすいと考えられる。
どのような組み合わせでの発生頻度が高くなっているかを見ると

・働く意思・教育を受けようとする意思がない × 引きこもり
・依存症(アルコール・薬物) × 身体的な病気・けが
・自殺企図 × 精神的疾患・精神的な病気・けが
・高齢者虐待 × 認知症   ・刑余者(刑務所出所者等) × 身体的な病気・けが
・非行 × 知的・発達障がい、精神障外(疑い含む) 
*以上の組み合わせで高くなる。

 民生委員がその世帯の支援に関わる事となった契機としては、「近隣住民、自治会・町内会からの相談」が最多で、次いで「民生委員自身の訪問による発見」「本人・家族からの相談」であった。
一方、民生委員は住民の課題解決の「つなぎ役」といわれ、当事者支援のために「つなぎ先」があったか否かを尋ねているが、「つなぎ先があった」71.4%、「なかった」7.5%、無回答21.5%である。
つなぎ先があった場合に、つなぎ先の専門機関等が支援を実施したか否かを尋ねているが、「実施した」82.4%、「実施しなかった」7.5%であった。

 調査時点で、当事者およびその世帯が抱える課題がどうなっているかを尋ねている。
無回答を除き、課題や困りごとが解消した「解決」22.5%、課題・困りごとが軽減した「改善」が32.0%である。
民生委員児童委員は、民生委員法・児童福祉法に基づき、厚生労働大臣から委嘱された地域福祉向上のためのボランティアである。
高槻市では定数541名で、その内500名は地区を担当する委員。
41名(小学校区に1名)は、児童を専門に担当する主任児童委員です。
民生委員児童委員協議会による、高槻版の調査が進み、他のボランティア機能と連携の取れた動きになればと期待は大きい。(MY)





























06-170908


本とのホントの出会い

 議会の傍聴で時々お見かけする中野靖子さん(高槻にみんなの図書館をつくる会)から115号の会報が届いた。
それによると高槻市の市民一人当たりの貸し出し数は年間8.9冊(平成28年図書館年報)で、近郊の茨木市12.8冊、箕面市12.3冊、吹田市9.6冊、からくも豊中市の8.6冊を超えた数字をカウントしている。
その利用者の内実が問題だ。
61歳以上が31%、小学生の保護者に相当する31~40歳は12%、そしてヤングの世代6~12歳12%、13~15歳3%、16~18歳1%、問題は中高校生にある。
他の市の中高生の傾向はどんなものか。

 国の法律に基づき、それぞれの府県は第3次子ども読書活動推進計画を策定している。
大阪府と熱心な滋賀県をひもといてみると、さすが大阪よりも滋賀のレベルが高い事は検索する前から予測出来ていた。
滋賀の場合、具体的な数値が上がり、押さえどころがシャープである。
基本方針の(2)に家庭・地域・学校を通じた社会全体での取り組みや公立図書館等の連携、小学校80.0%・中学校50.0%・高等学校75.5%に意欲を感じ取れる。
大阪の場合、平成27年のデータだが全国学力・学習調査では「読書がすき」と答えた小6は47.3%、中3では37.9%で、全国平均を下回る、図書館との連携は上がっていない。
問題解決の分析視点の差を感じ取れるが、これでは市町村に浸透して進めるインパクトにならない。

 そんな折、朝日新聞の8月24日の一面に、「街に書店ゼロ、全国420自治体」の報道が目にとまった。
書店が地域に1店舗もない「書店ゼロ自治体」が増えているというのだ。
出版取り次ぎ大手によると、香川を除く全国46都道府県で420の自治体・行政区にのぼり、全国の自治体・行政区の2割強を占める。
全国の書店数は1万2526店で、2000年の2万1654店から4割も減った。
人口減や活字離れがある他、書店の売り上げの6~7割を占める、雑誌の市場規模は10年前の6割に縮小。
紙の本の市場の1割を握るアマゾンなど、ネット通販にも押され、経営者の高齢化やコンビニの雑誌販売等も影響している。

 日本出版インフラセンターの調査では、過去10年で299坪の以下の中小書店は減少したものの、300坪以上の大型店は868店から1166店に増加、大型化が進んでいる。
町の書店は子どもが絵本や児童文学を通じて活字文化の魅力に接する場であり、ネットが苦手な人の情報格差を埋める機能であろう。

 筆者の経験では、街の本屋はホントの本に偶然に出くわすチャンスを与えてくれた。
田舎の工場に赴任の折りは、まだインターネットのない時代でもあったが、必ず出入りの本屋を見つけて親しくしていただいた。
「こんな本が出ましたよ、MYさんならこれだと思いましたよ。」ついその勢いで購入したものもある。
又、待ち合わせ場所に使ったり、人に会う時間調節を書店で、売れ筋の話題を掴んだり、雑誌の特集を拾い読みさせていただいた。
こんな所からの偶然発見したホント の本が書架にいまでも並んでいる。

 書店は紙の本との心ときめく出会いの場なのである。
町の中から書店が消えることは、それだけ本に親しむ環境が消えていくことになり、町の知的・文化レベルは活字離れの市民を想起することに成るだろう。
本好きな者には極めて寂しい現象なのだ。
本の好きな人が増えることは、考えることの好きな人が増えることだと思っている。(MY)